ВластьПочему все обсуждают поездку Нэнси Пелоси на Тайвань

2 августа популярный трекинговый сайт Flightradar не выдержал потока посетителей и в какой-то момент рухнул. В это время почти 300 тысяч человек следили за самолётом Нэнси Пелоси, летевшим на Тайвань. Пелоси прибыла туда в рамках своего турне по странам Азии, но до последнего момента было неясно, прилетит ли спикер палаты представителей США на остров. Её визит был сопряжён с опасностью заметного ухудшения отношений США и КНР — последняя даже объявила об учениях на границе с Тайванем. Разбираемся, почему деловой визит политической деятельницы оказался таким важным событием.

Кто такая Нэнси Пелоси

Нэнси Пелоси часто называют «третьим лицом в США», и это правда: формально спикер палаты представителей действительно занимает третью строчку во властной иерархии США после президента (сейчас это Джозеф Байден) и вице-президента (Камала Харрис). Нэнси — их союзница по Демократической партии, чего нельзя было сказать о предыдущем президенте США Дональде Трампе: в феврале 2020 года, когда политик и бизнесмен выступал в сенате, Пелоси порвала текст его речи — видео с Нэнси и стоящим рядом с ней экс-вице-президентом Майклом Пенсом надолго поселилось в социальных сетях.

Как спикер палаты представителей США Пелоси должна вести дискуссии, назначает членов важных комитетов. Пелоси занимает эту должность с 3 января 2019 года, но в качестве депутата она заседает уже 35 лет, представляя Калифорнию. При этом конгрессвумен не в первый раз руководит заседаниями: в 2007 году, ещё при президенте Джордже Буше — младшем, Пелоси стала первой в истории США женщиной на посту спикера палаты представителей. Будучи демократкой, Пелоси отстаивает прогрессивные идеи: доступность абортов (на фоне отмены решения по делу «Роу против Уэйда» — снова актуальную тему), более тщательный контроль над теми, кто хочет купить оружие, равные права для ЛГБТК-людей, легализацию марихуаны.

Зачем она приехала на Тайвань

Нэнси Пелоси стала самой высокопоставленной американкой, которая посетила остров за 25 лет. Спикер палаты представителей давно критикует репрессивную политику коммунистической КНР: так, в 2008 году она критиковала власти Китая за разгон протестующих в Тибете и приветствовала решение наградить китайского диссидента Ху Цзе премией Андрея Сахарова. Исторической считается акция Пелоси в 1991 году, когда тогда ещё рядовая конгрессвумен встала с плакатом на площади Тяньаньмэнь в честь погибших на акции протеста за два года до этого. Вероятно, поездка на Тайвань была для неё в каком-то смысле личной: де-факто независимый остров Тайвань — давний соперник материкового Китая, регион с «яркой демократией», как написала Пелоси в твиттере.

После посадки самолёта Пелоси в аэропорту Тайбэя The Washington Post опубликовали её колонку «Почему я возглавила делегацию на Тайвань». В ней Пелоси объясняет, что ситуация в регионе ухудшается и тревожит власти США: Китай наращивает военную мощь и, вероятно, готовит «спецоперацию» по присоединению Тайваня, а США дали обещание защищать безопасность этого региона. Возможно, визит Нэнси Пелоси связан с отсутствием безопасности в других регионах планеты — в частности, в Украине. Пелоси приезжала в Киев в начале мая, где она уверяла президента Зеленского в поддержке со стороны США. Эксперты считают, что именно тогда Нэнси Пелоси могла включить в программу своего азиатского турне и Тайвань, чтобы предупредить возможную эскалацию конфликта между КНР и Китайской Республикой.

Какие отношения у Китая с Тайванем

И Китайская Народная Республика со столицей в Пекине, и Китайская Республика со столицей в Тайбэе считают себя единственными носителями китайского суверенитета. При этом председатель КНР Си Цзиньпин ещё прошлой осенью заявил, что «объединение» с Тайванем «должно быть завершено». Китай рассматривает Тайвань как китайский регион, не признавая фактическую независимость острова.

Тайвань стал частью Китая в 1945 году, когда китайская армия отвоевала его у колониальной Японии. После этого в стране начался очередной этап гражданской войны, в которой с одной стороны участвовала консервативная национальная партия (на китайском языке она называется «Гоминьдан») c Чан Кайши во главе, с другой — китайские коммунисты под предводительством Мао Цзэдуна. После поражения в 1949 году сторонники «Гоминьдана» были вынуждены бежать на Тайвань. Долгое время Китайская Республика считалась единственным китайским государством, но в 1971 году ООН приняла резолюцию, в которой признала КНР «единственным законным представителем Китая в ООН».

В политике, определяющей отношение к Китаю и Тайваню, многие страны придерживаются принципа «одного Китая» — это значит, что у каждой страны могут быть дипломатические отношения либо с КНР, либо с Тайванем. Большинство стран — членов ООН имеют дипломатические отношения с КНР, но поддерживают деловые и культурные связи с Тайванем. Как государство его признают только 13 стран, среди которых Ватикан, Белиз, Парагвай, Эсватини, Гаити, Гондурас и страны Океании.

Динамика отношений Китая и Тайваня нестабильна уже больше сорока лет, и сейчас положение дел внушает мало оптимизма. Отношения опять ухудшились в 2016 году, когда к власти в Тайване пришла Цай Инвэнь, представляющая Прогрессивную демократическую партию. Она выступает за независимость острова и создание Тайваньской республики. В свою очередь КНР в 2018 году пригрозил западным компаниям запретом на работу в Китае, если те на своих сайтах не укажут Тайвань как часть КНР. В 2020 году Инвэнь переизбрали президенткой, и уже через год власти Тайваня заявили, что вероятность войны с КНР — из-за военных самолётов страны в воздушном пространстве Тайваня — «самая высокая» за последние сорок лет. КНР призывает к «воссоединению», обещая сохранить автономию региона, но тайваньцы не хотят объединяться. Вероятно, на их позицию также повлиял негативный опыт Гонконга: в 1997 году город стал частью Китая под обещание «широкой автономии», которую фактически ликвидировали в 2020 году.

Какую опасность создал визит Пелоси

Китай расценивает визит Нэнси Пелоси в Тайвань как нарушение принципа «одного Китая». В конце июля, когда стало известно о возможной остановке Нэнси Пелоси в Тайване, Китай заявил о возможном «военном ответе». Чуть позже состоялся телефонный разговор председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена, в котором первый говорил о «недопустимости игр с огнём». Позже китайская армия начала учения в провинции Фуцзянь, отделённой от Тайваня проливом. Провластный китайский журналист Ху Сицзинь написал, что если самолёт Нэнси Пелоси не покинет воздушное пространство Тайваня, то будет допустимо сбить его — в таком случае, как говорят эксперты, это означало бы начало войны между США и Китаем. А фактически третьей мировой.

Что говорят официальные лица

Джо Байден говорил о визите Нэнси Пелоси на Тайвань ещё 20 июля. Американский президент уточнял, что военные считают эту идею «не очень хорошей». Китайская сторона призывала Байдена «повлиять» на спикера палаты представителей, но запретить эту поездку ни он, ни кто-либо другой не может: Пелоси не подчиняется Байдену. При этом условности внутри американской системы, говорят эксперты, мало интересуют остальной мир — тем более что США проводят «намеренно двусмысленную» политику в отношении Тайваня.

Нэнси Пелоси ждали на Тайване: когда самолёт политической деятельницы сел в Тайбэе, на самом высоком небоскрёбе города Taipei 101 зажглись фразы «Спикер Пелоси», «Добро пожаловать в Тайвань» и «TW ❤️ US». Президентка Тайваня Цай Инвэнь наградила Пелоси орденом Благожелательных облаков первой степени (благожелательные облака — традиционный китайский образ хороших намерений. — Прим. ред.). «Благодарна за то, что у нас есть друзья в международном сообществе, которые вместе с Тайванем защищают демократию и поддерживают региональную безопасность. Спасибо спикеру Пелоси и всем членам вашей делегации за то, что приехали на Тайвань и выразили свою поддержку», — написала в твиттере Инвэнь.

Поездка Нэнси Пелоси на Тайвань предсказуемо вызвала оживление среди российских политиков и пропагандистов. 2 августа с официальным заявлением выступил МИД России. «Рассматриваем её визит как явную провокацию в духе агрессивной линии США на всестороннее сдерживание КНР, — написано в телеграм-канале ведомства. — Призываем Вашингтон воздержаться от действий, подрывающих региональную стабильность и международную безопасность, и признать новую геополитическую реальность, в которой уже нет места для американской гегемонии». «Главное, чтобы потом „партнёры“ не сказали, что за штурвалом борта с Пелоси были Петров и Боширов», — добавила Мария Захарова.

ФОТОГРАФИИ: Нэнси Пелоси / соцсети